4-5 марта 2024 г. в Ташкенте проходит рабочая встреча по международному проекту «Укрепление потенциала и содействие в борьбе с преступлениями против дикой природы в Центральной Азии». Данный проект объединяет страны Центральной Азии: Узбекистан, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан общей задачей – разработкой и внедрением эффективных мер по борьбе с незаконной торговлей дикими животными в Центральной Азии. Нелегальная торговля дикими видами животных и растений — один из наиболее доходных видов теневого бизнеса. В глобальных масштабах эта деятельность занимает четвёртое место по денежному обороту, после торговли наркотиками, оружием и людьми, агрегируя около $8,5 млрд в год.
Основными организаторами и исполнителями проектных задач являются Министерство экологии, охраны окружающей среды и изменения климата Республики Узбекистан, международная организация Fauna and Flora (Великобритания), Институт зоологии АН Республики Узбекистан, Республиканский эколого-ресурсный центр «EKOMAKTAB», международная организация TRAFFIC (Великобритания), Ассоциация сохранения биоразнообразия Казахстана (АСБК). Партнёрами, которые активно принимают участие в обмене опытом, обучающих мероприятиях и повышении информационного потенциала являются Таможенный комитет, Национального кинологического центра РУз при Государственном Таможенном комитете, Высший военный таможенный институт, органов прокуратуры в Республике Узбекистан.
Негативные последствия незаконного оборота дикой природы в Центральной Азии включают в себя одно из самых резких сокращений среди всех видов во всем мире, в том числе сокращение численности сайгаков (CR) на 90% в конце 1990-х - начале 2000-х годов; полное исчезновение нескольких популяций степных черепах (VU); сокращение численности снежного барса (СБ), особенно популяций, населяющих центрально азиатский регион; а также чрезмерная эксплуатация и почти полное уничтожение различных лекарственных растений, таких как солодковый корень, каперсы, Фе́рула и др.
Это крупномасштабное «опустошение» дикой природы ставит под угрозу здоровье и функционирование и без того хрупких горных, степных и пустынных экосистем и их способность предоставлять экологические услуги и поддерживать источники средств к существованию в сельских общинах, основанные на природе, что, как правило, усугубляет социально-экономическое неравенство и конфликты. Конкретное отсутствие эффективных правоохранительных органов также создает дополнительную уязвимость, которую более широкие криминальные сети будут иметь доступ и внедрять в этих отдаленных сельских районах, что еще больше снижает стабильность и безопасность на местном и региональном уровнях.
Объекты дикой природы, ввозимые нелегально являются инвазивными видами, которые могут представлять реальную угрозу уникальной природе Узбекистана. Эксперты проекта так же напоминают об угрозах инвазивных видов в наших реках, озёрах, лесах и степях. Страшно представить пираний в наших реках или питонов на деревьях, или диких львов близи населённых пунктов или в степях. Возможно, наши условия, не очень подходящие для определённых представителей экзотической флоры и фауны, которых так любят закупать и содержать в своих частных зверинцах некоторые безответственные граждане.
Но, известны случаи адаптации инвазивных видов и примером является штат Флорида, где идёт «война» с темными тигровыми питонами уже больше 20 лет. Этих змей, чья родина Юго-Восточная Азия, много лет назад в США завезли любители экзотической фауны. Некоторым особям удалось сбежать из террариумов, а теплый и влажный климат Флориды оказался ничуть не хуже их исторической родины. Вот только местная фауна оказалась не готова к нашествию прожорливых и удивительно плодовитых мигрантов. Экологи бьют тревогу: многие местные виды оказались под угрозой исчезновения. Местные жители организовали отлов и уничтожение змей, но те оказались очень сложной добычей. Весной 2023 года ученые констатировали, что люди проигрывают питонам в битве за Солнечный штат. Питоны представляют большую угрозу безопасности для людей. Подобных примеров по миру множество и этому необходимо противостоять.
Повышение эффективности выявления и реагирования правоохранительных органов на незаконный оборот дикой природы является серьезной логистической проблемой для Центральной Азии, требующей значительных инвестиций в потенциал и эффективную координацию между ведомствами. Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан имеют общую сухопутную границу протяженностью 19 193 км и выделяют ограниченные и различные уровни приоритета, финансирования и ресурсов.
Офицеры правоохранительных органов, размещенные в зонах источников дикой природы, транспортных узлах и контрольно-пропускных пунктах вдоль маршрутов незаконного оборота, редко имеют доступ к необходимым знаниям, информации и технологиям, необходимым для эффективного пресечения, предотвращения или реагирования на торговлю дикими животными.
Для того, чтобы повысить уровень знаний и навыков по выявлению объектов дикой природы, попадающих в список конвенции СИТЕС как редких и уязвимых, был организован ряд семинаров и тренингов. Подготовлена информационно-справочная литература и наглядные пособия. Проводимая работа в рамках данного проекта является первой и прогрессивной формой совместной работы, которая объединяет административный потенциал и ресурсы Таможенного комитета Республики Узбекистан, природоохранного ведомства, экспертный потенциал науки и общественных экологических организаций.
Менеджер программы по борьбе с нелегальной торговлей дикой природой в Центральной Азии, Фауна и Флора Мэтт Лоутон, в своей обзорной речи отметил значительный вклад Узбекистана и значимую поддержку правительства Узбекистана в обеспечении экологической стабильности и безопасности страны. А также в обеспечении условий выполнения обязательств по Конвенции СИТЕС (Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения).
«Мы прошли первый этап проекта и имеем хорошие результаты. Налаживается связь между ключевыми ведомствами, обмен опытом и информацией, подготовлена справочная и информационная литература на государственных языках, готовятся собаки-ищейки для выявления контрабанды с животными и их дериватами (рогами, шкурами). Налаживается трансграничное региональное сотрудничество между странами Центральной Азии, наращиваются функции по выявлению, пресечению, расследованию и право применению в отношении нарушителей и укреплению прокурорского и судебного потенциала» - отметил Мэтт Лоутон.
На рабочей встрече в Ташкенте стоит задача поделиться результатами первого этапа проекта с представителями национальных партнеров проекта, обсудить достижения и извлеченные уроки, а также определить следующие шаги в решении проблем незаконной торговли дикими животными и содействии выполнения обязательств по Конвенции СИТЕС.
Данные задачи отвечают целям, обозначенным в Указе Президента Республики Узбекистан от 31 мая 2023 года № УП-81 "О мерах по трансформации сферы экологии и охраны окружающей среды и организации деятельности уполномоченного государственного органа" и постановлении Президента Республики Узбекистан от Узбекистан № ПП-171 "О мерах по эффективной организации деятельности министерства экологии, охраны окружающей среды и изменения климата".
